沪皖“山海情”：从“拉一把”到“一起赢”

6月26日，在安徽省六安市金安区的六松现代(xiàndài)产业园，安徽赛富乐斯半导体科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)R系列芯片产线正式投产。 沿着(yánzhe)参观通道，记者透过窗户看到，车间内光洁明亮，身着防护服的工作人员来回穿梭，巡视着众多自动化设备，一个个Micro-LED显示(xiǎnshì)芯片(xīnpiàn)和模组正在这里生产成型。 安徽赛富乐斯半导体科技有限公司投产仪式现场。蒋国婷(jiǎngguótíng)摄 虽然该企业生产的(de)产品屡见不鲜，但它和园区其他企业仍然不太一样：投产后(hòu)，该企业为地方带来的财税收入和统计数据，将由六安市(lùānshì)和上海市松江区共享。 安徽六松现代产业园区运营管理(guǎnlǐ)有限公司总经理丁健称，该项目(xiàngmù)是六安市与松江区建立“财税分成(fēnchéng)、统计分算”跨区域利益共享机制的第一个工业项目。 “它的成功投产(tóuchǎn)，代表着跨区域(qūyù)利益(lìyì)共享机制成功完成首批试点示范，对深化六安市和上海市对口合作、加强产业协作有着重要意义和深远影响。”丁健说。 上海与六安的缘分，源自(yuánzì)四年前。2021年12月，国家发展改革委印发了(le)《沪苏浙城市(chéngshì)结对合作帮扶皖北城市实施方案》，确定上海市松江区结对合作帮扶安徽省六安市。 2022年5月，国家发展(fāzhǎn)改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，进一步明确上海市对口合作六安市。从(cóng)一个区到一个市，从结对(jiéduì)帮扶到对口合作，上海与六安“亲上加亲”。 但在跨区域合作(hézuò)中，财税利益往往是地方政府推进合作的重要(zhòngyào)考量因素。因此，如何创新区域内政府财税分享机制，成为调动(diàodòng)各方积极性，深化对口合作的一大关键。 安徽赛富乐斯(sàifùlèsī)半导体科技有限公司生产(shēngchǎn)车间，工作人员正在检测产品。人民网记者 周坤摄 作为(zuòwéi)沪皖合作的“试验田”之一，上海市松江区与六安市共建的六松现代产业园，自然在(zài)财税分享机制创新方面走在前面。 2024年11月，松江区(sōngjiāngqū)政府(zhèngfǔ)(zhèngfǔ)与六安市政府正式签订《六松现代产业园利益共享机制协议》；2025年2月，安徽省与上海市统计(tǒngjì)、发改部门联合出台《六松现代产业园统计数据分算使用办法(试行)》。 根据这两份(liǎngfèn)机制约定，由松江区政府、所属行政事业单位及国有企业推荐落地六松现代(xiàndài)产业园的企业，其产生的增值税(zēngzhíshuì)、企业所得税等财税收入地方留存(liúcún)部分，以及固定资产投资、工业投资、规上工业总产值、增加值、营业收入等统计指标，按六安市及金安区60%、松江区40%的比例实施共享分成分(chéngfèn)算。 那么共享分成多久呢(ne)？ 机制中明确，从企业(qǐyè)竣工投产、松江区实际享受分成以及企业(项目(xiàngmù))纳统入库算起，松江区在5年内共享分成分算。 哪些(něixiē)企业算进共享分成呢？ 机制中提出，由松江区(sōngjiāngqū)发展改革委(wěi)、六安市发展改革委、金安开发区管委会三方组成项目认定小组，每年1月(yuè)31日前对上年度松江区推荐落地项目予以认定。 如此一来，当财税利益确定了怎么(zěnme)分(fēn)、分哪些、分多久，上海市松江区与六安市的合作便放下“包袱”加速跑。 今年以来，两地共联动招商考察15批次、30家企业，对接招商线索30条。按照利益共享机制确定的实施对象和(hé)认定(rèndìng)流程，曼盛包装、赛富乐斯等两个项目已作为落实利益共享机制的首批(shǒupī)工业项目。 从“拉(lā)一把”到“一起赢”。如今，已招引10个项目的六松现代产业园，渐渐成为六安产业高质量发展的“策源地”，推动(tuīdòng)着这片红色热土加快培育新质生产力，在沪皖协作的宏阔(hóngkuò)图景上绘(shànghuì)就与时代同行的“六安印记”。